Структура описания лучших практик

1

Наименование практики

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов

2

Контактные данные организаций, реализующих практику

Название учреждения: ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания на селения Ольхонского района»

Сайт учреждения: http://kcson—olhon.3dn.ru/

Телефон: 8 (39558) 52326, 52214

Электронная почта: ktsson@mail.ru

Контактное лицо: Николаева Елена Иннокентьевна

3

Соискатели проекта

Название учреждения: Администрация Ольхонского районного муниципального образования    

Сайт учреждения: http://ольхонский-район.рф/

Телефон: 8 (39558)52-302

e-mail: olkhon@mail.ru

Контактное лицо: Белеева Раиса Иннокентьевна

4

ФИО и должности исполнителей, реализующих практику

Николаева Елена Иннокентьевна – специалист по реабилитации инвалидов отделения срочного социального обслуживания граждан, социального сопровождения и социальной реабилитации инвалидов

Орлова Соелма Дамдинжаповна – психолог отделения срочного социального обслуживания граждан, социального сопровождения и социальной реабилитации инвалидов

5

Проблематика и актуальность практики

Приемная семья – это форма жизнеустройства и дополнительная мера социальной поддержки граждан пожилого возраста, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства гражданина пожилого возраста, нуждающегося в социальной поддержке, и гражданина, осуществляющего за ним уход, на основании договора о создании приемной семьи. Приемная  семья для пожилого человека является хорошей альтернативой стационарным  учреждениям, прежде всего, является возможностью продления жизни пожилых граждан в домашней семейной обстановке.   Такой вид социального обслуживания предполагает снижение очередности в дома-интернаты и он экономически целесообразен.  Технология достаточно эффективна и  благоприятно влияет на психологическое состояние пожилых граждан,  в силу различных обстоятельств оказавшихся одинокими и лишенными попечения близких людей.Основные проблемы, с которыми сталкивается данная категория граждан: одиночество, психологический дискомфорт, ощущение своей ненужности, отчаяние от беспомощности и одиночества; плохое здоровье, которое приводит к утрате способности к самообслуживанию, ведет к невозможности самостоятельного проживания, особенно в неблагоустроенном жилье; малообеспеченность, невозможность оплатить услуги  сиделки, а кроме того, большинство пожилых людей испытывают страх перед казенными условиями домов-интернатов. Но самыми главными являются психологические проблемы совместимости и определение мотивов участников. Поэтому особенно важно для  развития данной формы социального обслуживания проводить тщательный подбор, обучение людей и профессионально отслеживать все аспекты их жизни в период адаптации. С целью решения этой проблемы и обеспечения благоприятного психологического микроклимата в приемных семьях, психологической совместимости пожилого с помощником, а также организации обучения навыкам ухода помощника, разрабатываются и внедряются различные программы.

6

Ценностные ориентиры практики

Технология является альтернативой стационарному обслуживанию и позволит в некоторой степени решить проблему нехватки мест в домах-интернатах и домах для престарелых. Как показала практика использования технологии «Семья для пожилого человека» именно приёмные семьи дают возможность пожилым людям и инвалидам вести привычный образ жизни и быть при этом социально защищёнными.

7

Основные целевые группы, на которые направлена практика

Одиноко проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды (в том числе инвалиды с детства).

8

Цель и задачи практики

Цель: предоставить одиноким пожилым гражданам и людям с инвалидностью возможность ощутить себя полноценной частью семейства, встретить старость в любви, уважении и внимании, обрести в новой семье нужную им заботу и ласку, которой они не обладали ранее, а также принимать помощь в бытовых вещах, на которую самостоятельно они уже не способны, вроде покупки продуктов, уборки, готовки обедов.                                        Задачи:                                                                                            —  продление жизни пожилых граждан в домашней семейной обстановке;                                                            

— уменьшение очередности  в стационарные учреждения социального обслуживания;                                                                                          — материальная поддержка семей и граждан, изъявивших желание принять в свою семью нуждающегося  пожилого гражданина.

9

Содержание практики

С целью создания благоприятных условий проживания граждан пожилого возраста  и инвалидов в привычной социальной среде, обеспечения круглосуточного полноценного ухода в Ольхонском районе реализуется технология «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов». Работа по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов ведется путем организации совместного проживания и ведения общего хозяйства на основании договоров лиц, нуждающихся в социальных услугах, и лиц, изъявивших желание организовать приемные семьи.

Стационарозамещающие технологии социального обслуживания нацелены на максимально возможное продление  жизни в привычных условиях пожилых граждан и поддержание их социального, психологического и физического статуса, оптимизацию затрат на оказание той или иной услуги, повышение качества и доступности социальных  услуг.

Приемная семья позволяет поддерживать традиции семейной заботы о старшем поколении, наладить связь поколений, поднять статус пожилых людей в семье и в обществе в целом.

10

Описание механизма реализации

С целью создания благоприятных условий проживания граждан пожилого возраста  и инвалидов в привычной социальной среде, обеспечения круглосуточного полноценного ухода в Ольхонском районе реализуется технология «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов». Работа по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов ведется путем организации совместного проживания и ведения общего хозяйства на основании договоров лиц, нуждающихся в социальных услугах, и лиц, изъявивших желание организовать приемные семьи.

11

Организационная и управленческая модель

Закон Иркутской области «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов в Иркутской области» № 43 – ОЗ от 01.06.2018 г.

Приказ ОГБУСО «КЦСОН Ольхонского района» «О создании постоянно действующей комиссии» № 10 от 23.01.2019 г.

Гражданин,  изъявивший  желание создать приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов, обращается с заявлением  в ОГБУСО «КЦСОН Ольхонского района» к специалисту учреждения. В течение 10 дней учреждение проводит обследование социально – бытовых условий проживания гражданина,  изъявившего желание создать приемную семью, и гражданина нуждающегося в социальной помощи.  Решение о заключении договора о приемной семье принимается в течение трех календарных дней  со дня принятия решения, учреждение уведомляет граждан, заинтересованных заключить договор о приемной семье, а также о необходимости прибытия в учреждение для его подписания, заключается договор о приемной семье в трех экземплярах, гражданин обращается в УСЗН по Ольхонскому району с заявлением о назначении ежемесячной денежнойвыплаты. Выплата назначается с 1 числа месяца, в котором заключен договор о приемной семье.

12

Ресурсы, задействованные в реализации практики (проекта)

1. Информирования населения о создании  приемной семьи путем:

— устного консультирования граждан на приеме, по телефону

— проведения разъяснительной работы с гражданами, состоящими на надомном обслуживании, либо в очереди на получение путевки в стационарное учреждение социального обслуживания общего типа;

— размещения информации на стендах и официальных сайтах УСЗН по Ольхонскому району czn-olkhon@mail.ru , ОГБУСО «КЦСОН Ольхонского района» kcson-olhon.3dn.ru;

Администрации Ольхонского района, //ольхонский-район.рф/

— распространения буклетов, в которых в доступной форме разъяснено действующее законодательство;

— публикации информации в СМИ (газеты)

2.  Межведомственного взаимодействия «КЦСОН  Ольхонского района» с:

— учреждением здравоохранения;

— с общественными организациями, такими как совет ветеранов, совет женщин; общество инвалидов;

13

Показатели результативности практики

На сегодня в Ольхонском районе  практика организации приемных семей для граждан пожилого возраста дает положительные результаты на 1 июня 2021 года в приемных семьях проживают 2 гражданина  пожилого возраста, средний возраст пожилых составляет 68-87 лет.

Технология является альтернативой стационарному обслуживанию и позволит в некоторой степени решить проблему нехватки мест в домах-интернатах и домах для престарелых.

Как показала практика использования технологии «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов» в районе, именно приёмные семьи дают возможность пожилым людям и инвалидам вести привычный образ жизни и быть при этом социально защищёнными.

14

Оценка благополучателей

Гимаев Геннадий Мизхатович, благодаря приемной семье обрел в лице Ольги Владимировны дочь, а в сыне Ольги Владимировны внука. Получает заботу и уход, внимание, психологическую поддержку, которая ему так необходима в силу того, что он одинок,   члены семьи дают ему возможность почувствовать себя нужным в этой жизни.

В лице Глазыриной  Варвары Михайловны семья приобреламудрого, духовного наставника с богатым жизненным опытом с чистыми, светлыми мыслями и внимательного слушателя и наставника.

15

Кейсы

В 2014 году Ольга Юрьевна подрабатывала в кафе на оз. Байкале, где познакомилась с гр. Н.  которая осуществляла уход по просьбе сына на возмездной основе за его матерью Варварой Михайловной, 14.11.1923 г.р.,  которая проживала в городе в своей квартире. Гр.  Н. попросила на одну неделю поухаживать за Варварой Михайловной, по истечении недели гр.  Н. позвонила Ольге Юрьевне и отказалась в дальнейшем осуществлять уход за Варварой Михайловной. Ольга Юрьевна в течении двух лет ухаживала за Варварой Михайловной в ее городской квартире, после чего в 2015 году она перевезла Варвару Михайловну к себе в д. Куреть, ул. Горная, д. 1 на постоянное место жительства. Все льготы и пенсию Варвара Михайловна получала на банковскую карту.Варвара Михайловна была выявлена участковым специалистом как Ветеран Вов (труженица тыла), специалистом было предложено Ольге Юрьевне создать приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов на что она ответила согласием.  Ольга Юрьевна начала сбор  документов, прохождение медицинского обследования,  а также оформила ей  временную регистрацию по месту пребывания, составлен акт обследования проживания гражданина нуждающегося в создании вприемной семьи.В ходе проведенной беседы сын Варвары Михайловны отказался забирать свою мать и осуществлять за ней уход. С мая 2021 года заключен договор между Ольгой Юрьевной и Варварой Михайловной о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время Варвара Михайловна проживает у Ольги Юрьевны чувствует себя хорошо, обеспеченна лекарственными препаратами, и продуктами питания, ТСР (для передвижения и прогулок на свежем воздухе). Все члены семьи относятся к Варваре Михайловне с уважением, теплотой оказывают ей ежедневный уход и помощь в быту.

16

Независимая оценка*

17

Рекомендации для организаций, желающих реализовать данную практику

Гражданам пожилого возраста и инвалидам в старости необходима помощь и поддержка. В этот время они сталкиваются с одиночеством, беспомощностью. Плохое здоровье приводит к утрате работоспособности, малообеспеченности, во многих случаях от них отказываются, родные, и большинство пожилых граждан испытывают страх перед домами для престарелых и инвалидов.Идея создания  приемных семей для пожилых людей возникла в результате поиска снижения очередей в интернаты для престарелых и инвалидов. Немощным, одиноким гражданам предлагается жить не в интернате, а в приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов.Основнымицелями определения граждан пожилого возраста и инвалидов в семью – оказание социально-бытовых услуг, психологическая реабилитация личности и создание семейной заботы и уюта.

Принимающая семья должна содержать и обеспечивать пожилого человека или инвалида питанием, необходимыми лекарствами, оказывать доврачебную медицинскую помощь, организовывать общий быт и досуг подопечного.